伊鞏固脫貧組〔2025〕18號(hào)
伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個(gè)村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目立項(xiàng)暨資金分配意見(jiàn)的通知
縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局,酒后鎮(zhèn)、呂店鎮(zhèn)、水寨鎮(zhèn)等人民政府:
縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局《關(guān)于2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個(gè)村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目立項(xiàng)暨資金撥付的請(qǐng)示》(伊組組〔2025〕9號(hào))文件已收悉,根據(jù)伊川縣委、伊川縣人民政府關(guān)于《關(guān)于呈請(qǐng)審核2025年中央財(cái)政扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的請(qǐng)示》》的報(bào)告(伊文〔2025〕28號(hào))等文件,經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組研究,同意2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個(gè)村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目立項(xiàng),并下達(dá)銜接資金800萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表)。同時(shí)提出以下要求:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委組織部為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目行業(yè)主管單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性調(diào)研、指導(dǎo)、監(jiān)管、驗(yàn)收。酒后鎮(zhèn)、呂店鎮(zhèn)、水寨鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施單位,主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、項(xiàng)目初驗(yàn)、監(jiān)理、資金使用管理、項(xiàng)目管護(hù)、效益發(fā)揮等工作;二是落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管;三是確保項(xiàng)目資金優(yōu)先、足額、及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,不允許出現(xiàn)拖欠情況;四是確保當(dāng)年項(xiàng)目11月底前完成決(結(jié))算。
二、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省(市)確定的項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù),嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行施工,原則上不得變更。確需變更的,由項(xiàng)目實(shí)施單位當(dāng)月向行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng),行業(yè)主管部門(mén)同意后上報(bào)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組,待縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后方可變更。項(xiàng)目變更后資金總量超過(guò)合同價(jià)部分由實(shí)施單位自行解決,縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組不再安排資金計(jì)劃。
三、嚴(yán)格驗(yàn)收程序。項(xiàng)目完工時(shí)間為2025年9月底。項(xiàng)目完工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目初驗(yàn),對(duì)初驗(yàn)合格的,由項(xiàng)目主管單位組織人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn),填寫(xiě)驗(yàn)收表。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由主管單位按照《伊川縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金使用計(jì)劃管理辦法》(伊政辦〔2019〕44號(hào))文件規(guī)定,督促實(shí)施單位進(jìn)行資金報(bào)賬。
四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目主管單位要按照伊川縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目全流程管理制度>的通知》(伊脫貧組〔2021〕124號(hào))文件規(guī)定,督促項(xiàng)目實(shí)施單位建立項(xiàng)目臺(tái)賬、規(guī)范整理項(xiàng)目資料一式三份(主管單位、實(shí)施單位、項(xiàng)目村各一份)。同時(shí)按照伊川縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范伊川縣扶貧資金項(xiàng)目公告公示的通知》(伊脫貧組辦〔2018〕28號(hào))文件要求,將項(xiàng)目在有關(guān)行政村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予以公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、加強(qiáng)后續(xù)管理。項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目主管單位督促實(shí)施單位按有關(guān)規(guī)定保存項(xiàng)目檔案資料、建立工程管護(hù)制度、資產(chǎn)管理制度,設(shè)立項(xiàng)目永公示牌,并將項(xiàng)目資產(chǎn)納入村“三資”管理等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銜接資金項(xiàng)目工程的管理和維護(hù),確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益。
六、資金使用管理。縣財(cái)政局收到文件后10日內(nèi)將資金安排到位。本批資金納入《伊川縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金使用計(jì)劃管理辦法》(伊政辦〔2019〕44號(hào))管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁以任何理由挪用、截留和擠占資金。
七、績(jī)效目標(biāo)管理。項(xiàng)目實(shí)施單位收到文件后5日內(nèi)向財(cái)政局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。
附件:1.2025伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個(gè)村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目立項(xiàng)暨資金分配意見(jiàn)表
2025年4月14日
伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2025年4月14日印發(fā)
附件1
2025伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個(gè)村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目立項(xiàng)暨
資金分配意見(jiàn)表
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 項(xiàng)目類(lèi)型 | 建設(shè)性質(zhì) | 實(shí)施 地點(diǎn) | 時(shí)間 進(jìn)度 | 實(shí)施 單位 | 行業(yè)主管部門(mén) | 建設(shè)任務(wù) | 資金 規(guī)模 (萬(wàn)元) | 資金籌措方式 | 受益 對(duì)象 | 績(jī)效目標(biāo) | 群眾 參與 | 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 |
1 | 2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個(gè)村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 | 產(chǎn)業(yè) | 新建 | 酒后鎮(zhèn)呂寨村 | 2025 | 酒后鎮(zhèn)人民政府 | 縣委 組織部 | 渠旺、下李、寺溝、大王廟、南莊、黑龍溝村各投入銜接資金50萬(wàn)元,與洛陽(yáng)龍悅溫泉旅游開(kāi)發(fā)有限公司合作,銜接資金用于建設(shè)民宿小院6個(gè),單個(gè)占地面積150平方米,兩層建筑結(jié)構(gòu)。 其他資金用于內(nèi)部家具裝修,院內(nèi)配置溫泉池等。 | 500 | 銜接資金300萬(wàn)元、自籌資金200萬(wàn)元。 | 2234戶9094人,其中脫貧戶監(jiān)測(cè)戶392戶1536人 | 項(xiàng)目建成后,產(chǎn)權(quán)歸屬渠旺村等6個(gè)村,每村每年可增加集體經(jīng)濟(jì)不低于收入3萬(wàn)元,同時(shí)可吸納10戶困難人口就業(yè),年人均增加收入1.8萬(wàn)元,解決村集體經(jīng)濟(jì)收入低的問(wèn)題,群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施非常滿意。 | 是 | 項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)群眾就業(yè)20余人,其中脫貧戶、監(jiān)測(cè)象10戶10人從事民宿服務(wù)員、保潔等。村級(jí)通過(guò)四議兩公開(kāi),制定村集體收益分配方案,按照40%用于村民服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)提升,40%用于購(gòu)買(mǎi)公益崗位、開(kāi)展小微獎(jiǎng)補(bǔ)、扶持低收入生活困難人口等。20%用于產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展擴(kuò)容增效。 |
2 | 2025年伊川縣水寨鎮(zhèn)瑤張村等6個(gè)村聯(lián)建“瑤張·竹上”鄉(xiāng)村文旅集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
| 產(chǎn)業(yè) | 新建 | 水寨鎮(zhèn)瑤張村 | 2025 | 水寨鎮(zhèn)人民政府 | 縣委 組織部 | 瑤張村、水寨村、銀張村、宋村、左寨村、司馬溝村各投入銜接資金50萬(wàn)元,銜接資金主要建設(shè)竹上主題餐廳、竹上文化研學(xué)館、竹上茶社等三項(xiàng)建筑及配套,建設(shè)面積1260平方米; 其他資金主要建設(shè)游客服務(wù)中心、佳人換裝館、農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心等三項(xiàng)建筑及配套,建筑面積500平方米。 | 450 | 銜接資金300萬(wàn)元、自籌資金150萬(wàn)元。 | 30戶95人,其中脫貧戶監(jiān)測(cè)戶4戶16人 | 項(xiàng)目建成后,產(chǎn)權(quán)歸屬瑤張村等6個(gè)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,盤(pán)活閑置資源,投入資金450萬(wàn)元,主要建設(shè)“瑤張·竹溪里”,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),每年增加各村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上,總計(jì)18萬(wàn)元以上,解決就業(yè)崗位30余個(gè),其中脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶16人,根本上解決部分脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶務(wù)工問(wèn)題,群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施非常滿意。 | 是 | 項(xiàng)目建成后,一是帶動(dòng)就業(yè)務(wù)工30人(脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶16人);二是通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),每年獲取一定村集體經(jīng)濟(jì)收入?,帍埓宓却逋ㄟ^(guò)四議兩公開(kāi),制定村集體收益分配方案,原則上村集體收益主要用于村內(nèi)公益性設(shè)施維護(hù)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)等。 |
3 | 2025年伊川縣呂店鎮(zhèn)霍溝村等4個(gè)村聯(lián)建倉(cāng)儲(chǔ)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 | 產(chǎn)業(yè) | 新建 | 呂店鎮(zhèn)霍溝村 | 2025 | 呂店鎮(zhèn)人民政府 | 縣委 組織部 | 霍溝村、姚溝村、于集村、符村4個(gè)村各投入銜接資金50萬(wàn)元,銜接資金主要用于倉(cāng)儲(chǔ)車(chē)間主體結(jié)構(gòu)建設(shè),建設(shè)鋼構(gòu)單層長(zhǎng)方形廠房1座,長(zhǎng)104米,寬48米,建設(shè)總面積4992平方米; 其他資金主要用于內(nèi)部設(shè)施建設(shè),貨架與貨柜、照明系統(tǒng)、通風(fēng)與消防設(shè)施等。
| 300 | 銜接資金200萬(wàn)元、自籌資金100萬(wàn)元。 | 446戶1793人,其中脫貧戶監(jiān)測(cè)戶69戶209人 | 項(xiàng)目建成后,產(chǎn)權(quán)歸屬霍溝村等4個(gè)村,推動(dòng)盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資源,投入資金300萬(wàn)元,主要建設(shè)霍溝村、姚溝村、于集村、符村等4個(gè)村建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)車(chē)間項(xiàng)目,通過(guò)出租倉(cāng)儲(chǔ),每年增加各村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上,總計(jì)12萬(wàn)元以上,解決就業(yè)崗位60余個(gè),根本上解決部分脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶務(wù)工問(wèn)題,群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施非常滿意。 | 是 | 項(xiàng)目建成后,一是帶動(dòng)4個(gè)村村民進(jìn)廠務(wù)工60人;二是通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)車(chē)間儲(chǔ)存部分村集體種植經(jīng)濟(jì)作物,增加農(nóng)副產(chǎn)品收益。村級(jí)通過(guò)四議兩公開(kāi),制定村集體收益分配方案,用于村內(nèi)公益性設(shè)施維護(hù)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)。 |
合計(jì) | 銜接資金800萬(wàn)元,自籌資金450萬(wàn)元 | |||||||||||||
公安備案號(hào):41032902000181