關(guān)于2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟等項目立項暨資金分配意見的通知（伊鞏固脫貧組〔2025〕18號 ）
日期：2025-04-15來源：伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室伊鞏固脫貧組〔2025〕18號
伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟等項目立項暨資金分配意見的通知
縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局，酒后鎮(zhèn)、呂店鎮(zhèn)、水寨鎮(zhèn)等人民政府：
縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局《關(guān)于2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟等項目立項暨資金撥付的請示》（伊組組〔2025〕9號）文件已收悉，根據(jù)伊川縣委、伊川縣人民政府關(guān)于《關(guān)于呈請審核2025年中央財政扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目實施方案的請示》》的報告（伊文〔2025〕28號）等文件，經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組研究，同意2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟等項目立項，并下達銜接資金800萬元（詳見附表）。同時提出以下要求：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委組織部為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟等項目行業(yè)主管單位，負責(zé)項目的可行性調(diào)研、指導(dǎo)、監(jiān)管、驗收。酒后鎮(zhèn)、呂店鎮(zhèn)、水寨鎮(zhèn)為項目實施單位，主要職責(zé)：一是負責(zé)項目的規(guī)劃設(shè)計、組織實施、項目初驗、監(jiān)理、資金使用管理、項目管護、效益發(fā)揮等工作；二是落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，對項目安全生產(chǎn)進行監(jiān)管；三是確保項目資金優(yōu)先、足額、及時發(fā)放農(nóng)民工工資，不允許出現(xiàn)拖欠情況；四是確保當(dāng)年項目11月底前完成決（結(jié)）算。
二、嚴格執(zhí)行標準。項目實施單位要嚴格執(zhí)行國家和?。ㄊ校┐_定的項目實施標準的相關(guān)規(guī)定，項目一經(jīng)批復(fù)，嚴格按照批復(fù)內(nèi)容進行施工，原則上不得變更。確需變更的，由項目實施單位當(dāng)月向行業(yè)主管部門申請，行業(yè)主管部門同意后上報縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組，待縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后方可變更。項目變更后資金總量超過合同價部分由實施單位自行解決，縣鞏固脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組不再安排資金計劃。
三、嚴格驗收程序。項目完工時間為2025年9月底。項目完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)項目初驗，對初驗合格的，由項目主管單位組織人員進行復(fù)驗，填寫驗收表。項目驗收合格后，由主管單位按照《伊川縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金使用計劃管理辦法》（伊政辦〔2019〕44號）文件規(guī)定，督促實施單位進行資金報賬。
四、嚴格監(jiān)督檢查。項目完工后，項目主管單位要按照伊川縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目全流程管理制度>的通知》（伊脫貧組〔2021〕124號）文件規(guī)定，督促項目實施單位建立項目臺賬、規(guī)范整理項目資料一式三份（主管單位、實施單位、項目村各一份）。同時按照伊川縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步規(guī)范伊川縣扶貧資金項目公告公示的通知》（伊脫貧組辦〔2018〕28號）文件要求，將項目在有關(guān)行政村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）予以公示公告，接受社會監(jiān)督。
五、加強后續(xù)管理。項目通過竣工驗收后，項目主管單位督促實施單位按有關(guān)規(guī)定保存項目檔案資料、建立工程管護制度、資產(chǎn)管理制度，設(shè)立項目永公示牌，并將項目資產(chǎn)納入村“三資”管理等工作，切實加強對銜接資金項目工程的管理和維護，確保項目持續(xù)發(fā)揮效益。
六、資金使用管理。縣財政局收到文件后10日內(nèi)將資金安排到位。本批資金納入《伊川縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金使用計劃管理辦法》（伊政辦〔2019〕44號）管理，實行?？顚Ｓ?，嚴禁以任何理由挪用、截留和擠占資金。
七、績效目標管理。項目實施單位收到文件后5日內(nèi)向財政局報送績效目標申報表。
附件：1.2025伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟等項目立項暨資金分配意見表
2025年4月14日
伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2025年4月14日印發(fā)
附件1
2025伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟等項目立項暨
資金分配意見表
序號 | 項目名稱 | 項目類型 | 建設(shè)性質(zhì) | 實施 地點 | 時間 進度 | 實施 單位 | 行業(yè)主管部門 | 建設(shè)任務(wù) | 資金 規(guī)模 （萬元） | 資金籌措方式 | 受益 對象 | 績效目標 | 群眾 參與 | 利益聯(lián)結(jié)機制 |
1 | 2025年伊川縣酒后鎮(zhèn)渠旺村等6個村聯(lián)建溫泉民宿文旅集體經(jīng)濟項目 | 產(chǎn)業(yè) | 新建 | 酒后鎮(zhèn)呂寨村 | 2025 | 酒后鎮(zhèn)人民政府 | 縣委 組織部 | 渠旺、下李、寺溝、大王廟、南莊、黑龍溝村各投入銜接資金50萬元，與洛陽龍悅溫泉旅游開發(fā)有限公司合作，銜接資金用于建設(shè)民宿小院6個，單個占地面積150平方米，兩層建筑結(jié)構(gòu)。 其他資金用于內(nèi)部家具裝修，院內(nèi)配置溫泉池等。 | 500 | 銜接資金300萬元、自籌資金200萬元。 | 2234戶9094人，其中脫貧戶監(jiān)測戶392戶1536人 | 項目建成后，產(chǎn)權(quán)歸屬渠旺村等6個村，每村每年可增加集體經(jīng)濟不低于收入3萬元，同時可吸納10戶困難人口就業(yè)，年人均增加收入1.8萬元，解決村集體經(jīng)濟收入低的問題，群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 項目建成后可帶動群眾就業(yè)20余人，其中脫貧戶、監(jiān)測象10戶10人從事民宿服務(wù)員、保潔等。村級通過四議兩公開，制定村集體收益分配方案，按照40%用于村民服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)提升，40%用于購買公益崗位、開展小微獎補、扶持低收入生活困難人口等。20%用于產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展擴容增效。 |
2 | 2025年伊川縣水寨鎮(zhèn)瑤張村等6個村聯(lián)建“瑤張·竹上”鄉(xiāng)村文旅集體經(jīng)濟項目
| 產(chǎn)業(yè) | 新建 | 水寨鎮(zhèn)瑤張村 | 2025 | 水寨鎮(zhèn)人民政府 | 縣委 組織部 | 瑤張村、水寨村、銀張村、宋村、左寨村、司馬溝村各投入銜接資金50萬元，銜接資金主要建設(shè)竹上主題餐廳、竹上文化研學(xué)館、竹上茶社等三項建筑及配套，建設(shè)面積1260平方米； 其他資金主要建設(shè)游客服務(wù)中心、佳人換裝館、農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)品展銷中心等三項建筑及配套，建筑面積500平方米。 | 450 | 銜接資金300萬元、自籌資金150萬元。 | 30戶95人，其中脫貧戶監(jiān)測戶4戶16人 | 項目建成后，產(chǎn)權(quán)歸屬瑤張村等6個村，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，盤活閑置資源，投入資金450萬元，主要建設(shè)“瑤張·竹溪里”，通過市場運營，每年增加各村集體經(jīng)濟收入3萬元以上，總計18萬元以上，解決就業(yè)崗位30余個，其中脫貧戶、監(jiān)測戶16人，根本上解決部分脫貧戶、監(jiān)測戶務(wù)工問題，群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 項目建成后，一是帶動就業(yè)務(wù)工30人（脫貧戶、監(jiān)測戶16人）；二是通過項目運營，每年獲取一定村集體經(jīng)濟收入?，帍埓宓却逋ㄟ^四議兩公開，制定村集體收益分配方案，原則上村集體收益主要用于村內(nèi)公益性設(shè)施維護、公益性崗位開發(fā)、集體經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)等。 |
3 | 2025年伊川縣呂店鎮(zhèn)霍溝村等4個村聯(lián)建倉儲集體經(jīng)濟項目 | 產(chǎn)業(yè) | 新建 | 呂店鎮(zhèn)霍溝村 | 2025 | 呂店鎮(zhèn)人民政府 | 縣委 組織部 | 霍溝村、姚溝村、于集村、符村4個村各投入銜接資金50萬元，銜接資金主要用于倉儲車間主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，建設(shè)鋼構(gòu)單層長方形廠房1座，長104米，寬48米，建設(shè)總面積4992平方米； 其他資金主要用于內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，貨架與貨柜、照明系統(tǒng)、通風(fēng)與消防設(shè)施等。
| 300 | 銜接資金200萬元、自籌資金100萬元。 | 446戶1793人，其中脫貧戶監(jiān)測戶69戶209人 | 項目建成后，產(chǎn)權(quán)歸屬霍溝村等4個村，推動盤活鄉(xiāng)村閑置資源，投入資金300萬元，主要建設(shè)霍溝村、姚溝村、于集村、符村等4個村建設(shè)倉儲車間項目，通過出租倉儲，每年增加各村集體經(jīng)濟收入3萬元以上，總計12萬元以上，解決就業(yè)崗位60余個，根本上解決部分脫貧戶、監(jiān)測戶務(wù)工問題，群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 項目建成后，一是帶動4個村村民進廠務(wù)工60人；二是通過倉儲車間儲存部分村集體種植經(jīng)濟作物，增加農(nóng)副產(chǎn)品收益。村級通過四議兩公開，制定村集體收益分配方案，用于村內(nèi)公益性設(shè)施維護、公益性崗位開發(fā)、于集體經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)。 |
合計 | 銜接資金800萬元，自籌資金450萬元 | |||||||||||||
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